МГУУ


Управление государственной
службы и кадров
Правительства Москвы




Университет
Правительства
Москвы

Все сообщения на тег – международная деятельность


Йиржи Подгола из чешской компании РОНЭКС рассказал, как снизить затраты с помощью аутсорса

Как снизить затраты и повысить прибыль организации? Этим вопросом рано или поздно задается каждый управленец. Генеральный директор компании из Чехии РОНЭКС Йиржи Подгола уверен, что эту проблему можно решить с помощью аутсорсинга. 4 октября он провел мастер-класс для слушателей магистерской программы «Управление государственными закупками» в Университете Правительства Москвы. Подробнее


Фонд Конрада Аденауэра провел стипендиальную встречу со студентами Университета — стипендиатами программы «Сюр Плас»

Видеть результаты своих усилий — прекрасно, но еще лучше, когда их замечают и ценят другие. И у студентов, которые прилагают большие усилия в учебной и научной деятельности, поощрение и признание со стороны преподавательского состава и заслуженных деятелей не из университетской среды вызывают дополнительную мотивацию и уверенность в правильности выбранного пути. Поэтому в России и мире существуют стипендиальные программы, значимое место среди которых занимает стипендия «Сюр Плас» Фонда имени Конрада Аденауэра. Подробнее


Японский эксперт поделился со студентами методами антикризисного управления

О том, как управлять малым и средним бизнесом для преодоления кризиса, студентам Университета Правительства Москвы рассказал эксперт из Японии на лекции, организованной в рамках партнерских отношений Университета Правительства Москвы с АНО «Японский центр». Подробнее


Статья посла Шри-Ланки в России. Работа на госслужбе: особенности, проблемы и их решения

Посол Республики Шри-Ланка в Российской Федерации, профессор Мигахаланде Дураге Ламаванса уже встречался со студентами Университета Правительства Москвы и рассказывал им об особенностях госслужбы в своем государстве. Опыт профессора Ламаванса интересен для будущих управленцев: он работал в одной из точнейших сфер хирургии — трансплантологии — и сочетал медицинскую практику с административной работой на руководящих постах медицинских учебных заведений, с исследовательской и преподавательской деятельностью. Из его материала для готовящегося выпуска «Вестника Университета Правительства Москвы» вы узнаете, как госслужащие среднего уровня влияют на эффективную работу всего института управления, какими навыками они должны обладать, что мешает их работе и как с этим справиться.

Правительственные ведомства Шри-Ланки обеспечивают большинство услуг для широких слоев населения. Они также играют центральную роль в развитии общества и обеспечении экономического процветания страны. Приходившие к власти в Шри-Ланке кабинеты министров в разные времена всегда проявляли большую заботу о повышении эффективности государственной службы.

В этой статье я попробую дать краткий экскурс в структуру государственной службы Шри-Ланки и осветить некоторые вопросы, имеющие отношение к общественному сектору и единые для всех стран. Поскольку основную часть государственных служащих составляют работники среднего и низшего звена (в совокупности называемые для удобства промежуточной категорией), я с позиций старшего государственного служащего сосредоточу свое изложение именно на среднем звене, хотя вопросы, которые я собираюсь затрагивать, касаются служащих всех уровней. Государственный сектор, о котором пойдет речь в данной статье, представляет собой как государственный, так и полугосударственный сектора.

Категории госслужащих

Государственные служащие Шри-Ланки разделяются на категории четырех уровней: первый, второй, третий и старший. Первый уровень включает в себя госслужащих, не имеющих специальной профессиональной подготовки или являющихся полупрофессиональными специалистами, владеющими такими профессиями, как сантехник, плотник, каменщик и др. — ошибочно не причисляемые к категории профессионалов! Второй уровень представлен помощниками (как техническими, так и не техническими) руководителей подразделений, а также специальными категориями, такими как учителя и медсестры. Третий уровень представляют официальные лица, работающие либо в учреждениях, либо вне учреждений, как, например, старшие помощники руководителей, директора школ, высококвалифицированные сертифицированные медсестры и т.д. Старший уровень госслужащих состоит из секретарей министерств, руководителей крупных организаций, врачей-консультантов, юрисконсультов и т.д.

Служебные обязанности госслужащих

Служебные обязанности всех категорий государственных служащих различаются, но в целом направлены на предоставление качественных услуг тем, кто в них нуждается. В государственном учреждении старшие госслужащие занимаются разработкой, планированием и принятием политических решений с окончательной финансовой ответственностью. Для них успешное решение столь высоких задач означает необходимость самим проявлять качества эффективного лидера; в то же время они в значительной мере опираются на помощь госслужащих среднего и низшего уровней. Самая важная отличительная черта средней и нижней категорий госслужащих в любом правительстве заключается в том, что они составляют основную массу работников, из чего следует чрезвычайная важность качества их работы. Они представляют собой связующее звено между первичным и старшим уровнем госслужащих. И именно на них и в первую, и во вторую очередь ложится тяжесть решения проблем, когда требуется обеспечить клиентоориентированный подход к оказанию услуг. Согласованность их действий с руководством при проведении необходимых изменений в организации их деятельности имеет первостепенное значение.

Объем государственного сектора

Еще одна важная реальность, с которой приходится считаться, заключается в том, что в процентном отношении значительная часть рабочей силы в стране занята именно на госслужбе. Среди выпускников школ и высших учебных заведений чрезвычайно популярным считается трудоустройство на госслужбу. Основными мотивами при этом являются постоянная работа, привлекательная пенсия и престиж. Но существуют и другие преимущества, как, например, возможность устройства детей в школу, получение водительских прав и другие. В Шри-Ланке почти 14 процентов (каждый седьмой гражданин) населения страны занято в государственном или полугосударственном секторе. Соответствующая цифра в соседней Индии составляет около 5 процентов, 10 процентов — в Бангладеш. Однако наш показатель не самый высокий в мире: на Кубе, в Китае и Республике Беларусь более 50 процентов общей рабочей силы работают в государственных структурах. В истории всех трех указанных стран были периоды сильного влияния доктрин государственного устройства, основанных на социалистической идее.

Роль государственного сектора

Учитывая, что государственная служба является центральной силой, ответственной за осуществление политики правительства, фундаментальной предпосылкой для качественного выполнения всеми категориями ее сотрудников своих задач является их владение необходимыми знаниями, соответствующими навыками и ключевыми компетенциями. Тем не менее общий массив данных о реальном состоянии дел в этом отношении показывает обратную картину. Недостаток требуемых качеств у некоторых государственных служащих приводит к неудовлетворительному качеству оказываемых услуг, негативно влияет на ход институциональных реформ, национальное развитие и экономический рост. Экономический ущерб от такой неэффективной государственной службы может быть весьма значительным. По некоторым оценкам, от 15 до 30 процентов роста экономики может быть достигнуто повышением эффективности государственного управления.

Навыки и ключевые компетенции, которые важны для средней категории госслужащих

За исключением профессиональных и особых категорий сотрудников, которые прошли специфическое для своей сферы деятельности обучение, остальные категории работников, особенно вновь пришедшие на службу, такие как помощники руководителей среднего звена и младшие администраторы, обладают лишь малым набором профессиональных навыков или компетенций для профессионального выполнения своих обязанностей. И несмотря на то, что от таких новичков без опыта работы требуется помощь в выполнении довольно большого круга обязанностей в организации, они сильно ограничены в принятии самостоятельных решений, работают под пристальным руководством, не имеют материальной ответственности, лишены права проведения закупок без разрешения руководства. Они всему должны научиться в процессе работы. Обычные знания по различным предметам, полученные ими в школе или университете, в условиях государственной службы имеют мало значения. Разумеется, новички должны обладать базовыми знаниями, в частности в математике (скорее даже в арифметике), способностями воспринимать простые задания, способностью и желанием заниматься самообразованием, умением работать в команде, соблюдать сроки, желанием искать решения, взаимодействовать с коллегами, и это только некоторые из требований. К сожалению, система образования, которая не ориентирована на выработку компетенций у студентов, не способна подготовить специалистов, обладающих необходимыми навыками, и некоторые служащие остаются в отстающих даже после того, как «возмужают» в рамках системы.

Признаки слабого работника

Отдельный штатный работник (в зависимости от его мотивации, жизненной позиции и наличия целеустремленности) может стать либо человеком, который совершит прорыв в работе организации — к этой категории относятся около 15 процентов работников, либо человеком с негативным отношением к работе — 20–30 процентов, либо оказаться деструктивной силой — около 10 процентов. Остальные (приблизительно 50–60 процентов) — это те, кто будут работать в «обычном» режиме, не принося ни вреда, ни новизны, но станут нести основной груз повседневной работы. Эти цифры варьируются в зависимости от страны, организации и так далее.

Черты нерадивого работника хорошо изучены. Такие люди лишены мотивации, проявляют безразличие к делу, не имеют целеустремленности, как правило, бывают высокого мнения о себе, хотя на деле ни на что не годятся, часто полагают, что конкретная работа — не их ответственность, используют свою должность как возможность досаждать коллегам, слушают сплетни и распространяют их среди коллег. Безынициативные и нерадивые работники часто прессингуют коллег, чтобы свалить на них большую часть работы, нередко при помощи профсоюзной организации. Несмотря на низкую эффективность своей работы, такие люди зачастую беззастенчиво присваивают себе заслуги других, если ситуация позволяет это сделать.

Факторы, усугубляющие плохую работу

Только работников среднего звена нельзя «винить» в плохом состоянии дел. Некоторые из них никогда не имели достойного образца для подражания, хорошего лидера или возможности самосовершенствоваться. Рабочая обстановка тоже не всегда бывает благоприятной.

Есть и другие факторы, мешающие работе персонала, особенно личностные. В качестве отдельных примеров можно привести такие: долгий путь до работы, загруженность домашними заботами, болезни, ссоры в семье, сложные отношения в коллективе и другие.

Физическое и моральное благополучие служащих в значительной мере влияет на качество их работы. Многие государственные служащие вынужденно ведут малоподвижный образ жизни или не получают морально-психологической разгрузки. Выходные отчасти предназначены именно для этой цели, однако реальность совсем другая. Как следствие, первый рабочий день недели (понедельник в ряде стран), хотя, казалось бы, и должен быть бодрым и приятным, на деле для многих таковым не является.

Многие такие служащие не стремятся идти в ногу с развитием техники и очень скоро отстают от жизни и оказываются никому не нужными. И это несмотря на то, что у них были все возможности научиться пользоваться новой техникой и технологиями: например, интернетом или специфическими для своего рода деятельности.

По вышеназванным причинам некоторые гослужащие становятся расхлябанными, нерешительными, не соблюдают установленные сроки исполнения заданий. Выполнение работы переносится на следующий день, а иногда может длиться годами. Письма и запросы остаются без внимания. Файлы накапливаются на столах, а на запросы клиентов следуют отказы. Последних вынуждают обращаться вновь и вновь, чтобы получить ответы по самым простым вопросам.

Движение вперед. Роль руководителя

Это самая трудная часть данной статьи; легко учить, как надо действовать, как добиться перемен к лучшему, но трудно достичь этого в реальных условиях. Прежде всего, я считаю, руководитель организации должен подавать личный пример. Он должен обладать способностью принимать выверенные решения, обеспечивающие повышение качества работы своей организации и обслуживания ее клиентов, оставаясь при этом человечным по отношению к своим сотрудникам. Кто-то может возразить, что эти два тезиса противоречат друг другу, но на самом деле это не так. Подчиненные оценят вашу преданность делу и целеустремленность, особенно если позитивные результаты будут говорить сами за себя. Они почувствуют себя частью этого процесса и будут восхищаться своим руководителем за его напор и рвение.

Простые меры

Достижение сложных целей, упомянутых выше, может оказаться весьма непростым делом, отнимающим массу времени и зависящим от политики, проводимой конкретным учреждением. Кадровые службы организации ответственны за то, чтобы каждый государственный служащий получил подготовку, позволяющую с легкостью выполнять порученную ему работу. Кадровые подразделения отвечают также за то, чтобы постоянно контролировать показатели качества работы каждого сотрудника в организации.

Но и самые простые меры на личностном уровне давно показали свою эффективность. Взгляд на проблемы клиента его глазами может принести глубокое внутреннее удовлетворение. Необходимо уметь слушать других больше, чем говорить самому! Умение внимательно слушать приходит с практикой и включает в себя навыки установления зрительного контакта, формулирования понятных вопросов, концентрации внимания на беседе, не отвлекаясь от нее на другие дела. Порой даже руководители учреждений не в полной мере владеют такими навыками! Проявление эмпатии успокаивающе действует на клиентов, которые чувствуют, что их проблема услышана, даже если не удается найти ее решение. Владение навыками ведения переговоров без попыток принять начальственный вид или проявлений раздражения — вот что является визитной карточкой опытного и уравновешенного работника. Воспитанность, вежливость, предупредительность создают дополнительный успокаивающий эффект при общении с клиентом. Опыт длительной работы на одном месте следует рассматривать как большое преимущество, как ценный актив, а не повод для умонастроений типа «Я все знаю» или бахвальства.

Вы должны знать свои сильные и слабые стороны

Вне зависимости от того, работали ли вы на определенной должности годами или только планируете подать заявку на замещение какой-то должности, никогда не поздно провести инвентаризацию своих умений и навыков. Не существует пределов для самосовершенствования. Даже небольшие улучшения могут дать большой положительный результат в работе. Тот, кто хорошо знает все свои слабые и сильные стороны, способен со временем исправлять недостатки, но те, кто не знает, — никогда. Поощрение постоянной самооценки сотрудниками на основе набора четких критериев — вот путь к повышению качества работы на каждом рабочем месте.

Снятие стресса

Все сотрудники испытывают многочисленные стрессы, часть которых связана с работой, а другая часть — с обстановкой в семье. Есть и такие, у которых проблемы есть и там, и там. Вот почему важно, чтобы работники знали, как избавиться от стресса, прежде чем стресс возьмет над ними верх. Имеется множество способов как справиться со стрессом: например, медитация, йога, дыхательные практики или короткая прогулка по офису. Я часто сам использую именно последнее. Необходимо найти способ, который является действенным именно для вас, и пользоваться им, когда вы оказываетесь в стрессовом состоянии.

Все затронутые выше вопросы и высказанные предложения о том, как совершенствовать государственную службу, не исчерпывают всех существующих для этого возможностей и являются лишь некими ориентирами. Существует большое количество навыков, которыми служащие государственных учреждений могут овладевать для повышения собственной квалификации. Невозможно овладеть всеми этими желательными навыками в один день, но будьте настойчивы — и вы сможете. Определите для себя один-два таких навыка и работайте над ними. Вы скоро почувствуете положительный эффект. При общении с коллегами обратите внимание на разницу между тем, как вы воспринимаете результат сами, и тем, как его воспринимают они.


Студенты Университета Правительства Москвы узнали от японских экспертов об эффективном управлении проектами и организациями

Представительный директор компании AIMNEXT Inc., приглашенный профессор Высшей школы Тораномон при Технологическом Университете Канадзава Сэй Такэто


Высокая прибыль может говорить о проблемах. Кажется, что большой доход организации — повод для гордости, но на самом деле компании с высокой прибылью стоит задуматься, что приносится в жертву во имя ее достижения. Существует вероятность того, что для краткосрочной прибыли организации жертвуют выгодой в долгосрочной перспективе. О том, как оценить рациональность затрат, успешно спланировать бюджет и эффективно реализовать проект, даже если еще нет опыта работы, студенты Университета Правительства Москвы узнали от экспертов из Японии.

Про управление проектами рассказал президент компании «Пасифик энд Атлантик ПиЭм Инновейшн», внештатный советник по научно-техническим вопросам Японской ассоциации управления проектами Танака Хироси, о рациональных производственных затратах — представительный директор компании AIMNEXT Inc., приглашенный профессор Высшей школы Тораномон при Технологическом Университете Канадзава Сэй Такэто. Онлайн-лекции организовала автономная некоммерческая организация «Японский центр».

Японцы считают, что наша жизнь должна быть ориентирована на непрерывное развитие. В японском бизнесе во второй половине ХХ века появилась концепция кайдзен (кай — улучшение и дзен — к лучшему), которая предполагает постоянное совершенствование: качества, технологий, корпоративной культуры, навыков сотрудников, организации рабочих мест и т. д. Улучшения небольшие, но непрерывные. Изменения вносятся каждым сотрудником организации и везде, где можно добиться лучшего результата. Компании, которая производит продукт, важно соблюдать философию кайдзен: оценить рациональность производства, построить долгосрочные цели и двигаться к ним небольшими шагами.

Сэй Такэто приводит несколько пунктов, которые помогут оценить рациональность производства:

1. Нужно сравнить доли производственных затрат по отношению к объемам продаж, доли распределения внутри себестоимости с аналогичными показателями в одной и той же отрасли или направлении.

  • Провести бенчмаркинг долей себестоимости со средними показателями по отрасли. При здоровой конкуренции в одной и той же отрасли у компаний, занимающих верхние строчки, норма прибыли сужается, и разница между компаниями, занимающими верхние и нижние строчки, увеличивается.
  • Провести бенчмаркинг долей распределения внутри себестоимости.
  • Рассмотреть особые обстоятельства. Например, автомобильная промышленность находится в переходном периоде от бензинового двигателя, поэтому нет смысла оценивать ее, не принимая во внимание расходы на исследования и разработки. Аналогично и в других отраслях: нужно проверять, есть ли необходимость в исследованиях и разработках.
  • Проверить на здоровое развитие. Если доля себестоимости значительно ниже, чем у других компаний, также нужно провести проверку, не растут ли коммерческие, общие и административные расходы, а также не снижается ли доля рынка.

2. Сравнить с продукцией компаний-конкурентов при демонтаже. Что значит провести демонтаж? Нужно уйти от макровзгляда и анализировать каждую функцию товара: каково его строение и какие комплектующие используются, каков уровень предполагаемой себестоимости. Так анализируют свои продукты многие компании, которые производят автомобили, бытовую технику, электрооборудование и т. д.

Чтобы провести демонтаж, нужно:

  • Подготовить продукцию другой компании, аналогичную собственной.
  • Разделить изделие на комплектующие.
  • Разложить комплектующие отдельно по их функциям.
  • Сравнить отдельно по функциям с продукцией своей компании.
  • Выявить комплектующие другой компании, которые выгодны с точки зрения затрат.
  • Понять структурные проблемы в проектировании, поставках, производстве и продумать стратегию кайдзен.

3. Проанализировать с точки зрения жизненного цикла, не делая упор на прибыли и убытках в ограниченный период.

4. Сравнить денежный поток с компанией-конкурентом.

Президент компании «Пасифик энд Атлантик ПиЭм Инновейшн», внештатный советник по научно-техническим вопросам Японской ассоциации управления проектами Танака Хироси

Отзывы участников:

«Вебинар с японским экспертом показал мне, что разные культуры, разные экономические системы и разный менталитет не мешают овладеть новыми навыками и подходами к управлению проектами. Теперь я на многие вопросы буду смотреть по-другому, и уверен, что в будущей управленческой работе знания из лекции пригодятся», — рассказывает Алексей Воронцов, аспирант МГУУ.

«Вопрос рациональных производственных затрат волнует каждую организацию и каждого управленца. На вебинаре мы узнали подход к нему японских экспертов и получили инструменты по определению рациональности производственных затрат», — говорит специалист по учебно-методической работе кафедры управления государственными и муниципальными закупками МГУУ Светлана Сергеева.

Университет Правительства Москвы сотрудничает с вузами, научно-образовательными структурами, государственными и общественными организациями разных стран, среди которых Германия, Япония, Китай, Финляндия, Чехия. Наши студенты общаются с зарубежными экспертами, участвуют в международных круглых столах и конференциях. Недавно лекцию для студентов прочитал Посол Финляндии в России Антти Хелантеря — видеозапись его выступления смотрите здесь.


Посол Финляндии в России Антти Хелантеря: «Концепция непрерывного образования важна всем, от детей до взрослых»

Университет Правительства Москвы и Посольство Финляндии в России поддерживают партнерские отношения с одним из вузов Финляндии. Сейчас обсуждается реализация совместной магистерской программы. Мы узнали у посла Финляндии в России Антти Хелантеря, как будут развиваться отношения наших стран после снятия коронавирусных ограничений, как принимают на госслужбу в Финляндии и чем посла удивляет Москва.

Начало вашей работы в Москве пришлось на очень непростые времена — вы стали послом осенью прошлого года, в разгар пандемии, когда наш город выглядел и жил немного не так, как мы привыкли. Как бы вы оценили город в этих условиях?

Мой первый год в Москве прошел в условиях пандемии коронавируса, когда ограничены были многие из тех возможностей, которые делают Москву живой метрополией. Надеюсь, что смогу в будущем чаще ходить в театр, кино, на спортивные мероприятия. Первый раз я проживал в Москве в 1999 году. Теперь город, конечно, совсем другой.

У нас много говорят об успешном развитии финских городов, но что бы вы, наоборот, перенесли из Москвы в Финляндию?

Множество мобильных приложений и служб доставки, а также культурные и спортивные мероприятия. То, чего мне не хватает здесь по сравнению с Хельсинки, — питьевой воды, морских берегов и удобного транспорта маленького города (смеется).

Какие цели и задачи ставите перед собой на ближайший год? Какие у вас планы по развитию международных контактов на ближайшее время?

Надеюсь, что в следующем году мы сможем в посольстве вернуться к нормальному режиму работы. Возобновим визиты делегаций из Финляндии, делегаций посольства в российские регионы, проведение массовых мероприятий. Также важно, чтобы мы могли возобновить отношения между нашими странами на всех уровнях. Мы очень ждем возможности открыть границу для пассажирского сообщения. Одним словом, было бы важно иметь возможность вернуться к форматам и объему прежних взаимоотношений.

Культура — это значимый объединяющий фактор для наших стран. Как вам кажется, в чем финские и российские культурные особенности схожи, а в чем различаются?

У Финляндии и России огромная история культурных отношений. Мы соседи, и мы поддерживаем контакты друг с другом на протяжении сотен лет. Например, до начала строительства Санкт-Петербурга финноязычные народы жили на берегах Невы. В конце XIX века, когда Финляндия была автономной частью Российской империи, в Санкт-Петербурге проживало 20 000 финнов. Сегодня русскоязычные — самая многочисленная иноязычная группа в Финляндии. Такое активное взаимодействие неизбежно повлияло на культуры обеих стран.

Часто говорят, что финнов и русских объединяет спокойный характер, который некоторые называют меланхоличным. Это отражено, например, в традициях эстрадной музыки, которые очень схожи в обеих странах. Лично я считаю, что люди в Финляндии и России обладают теплым характером и гостеприимны, что особенно заметно, если познакомиться с ними поближе.

Культурные связи между Россией и Финляндией по-прежнему активны. Один из примеров этого — ежегодный Российско-Финляндский культурный форум. Я вижу, что у нас есть возможность углубить наше сотрудничество не только в традиционных сферах высокой культуры, что тоже немаловажно, но и, например, в сферах архитектуры, дизайна и городской культуры.

Для культурного сотрудничества сейчас настало сложное время?

Естественно, сотрудничество в этой сфере затруднилось в условиях пандемии. Я считаю важным осуществление сотрудничества и общение на всех уровнях. Особенно в сферах культуры, взаимопонимания и образования важны контакты между людьми. Помимо отсутствия массовых мероприятий не было и контактов между людьми. Я очень надеюсь, что скоро нам можно будет организовать и проводить как культурные, так и другие мероприятия любых масштабов. Но несмотря на все это, нам удалось организовать совместные виртуальные мероприятия, в частности Российско-Финляндский культурный форум в прошлом году. И недавно мы показывали финские кинофильмы живой аудитории.

Тренд современного мира — постоянное образование. Почему важно повышать квалификацию тем, кто работает на государственной службе?

По-моему, концепция непрерывного образования важна всем, от детей до взрослых. В Финляндии придают большое значение непрерывному образованию и личностному росту как на работе, в том числе в государственном управлении, так и за ее пределами. В сфере обучения взрослых учится примерно 2,2 миллиона финнов. Это существенно больше, чем в других странах Европы.

Как влияет на систему образования массовый переход на дистанционное обучение? Какие перспективы и риски открываются нам в этой связи?

Я не завидую участникам удаленного обучения, например, своим детям. Независимо от того, идет ли речь о начальной школе, старших классах или университете, содержание обучения — одна сторона процесса. С другой стороны, обучение включает также воспитание и освоение социальных навыков. Я, например, мало что помню из лекций своего первого курса. Намного больше у меня воспоминаний о студенческой жизни. В Финляндии удаленное обучение вызывало озабоченность тем, что образование становится неравноправным. Также увеличивается чувство одиночества у подростков и молодежи.

Безусловно, дистанционное обучение открывает и новые возможности: разнообразные предложения обучения становятся доступны, например, подросткам в удаленных местностях.

Перейдем от обучения молодых людей ко взрослым. Какие кадровые технологии применяются при отборе кандидатов на государственную гражданскую службу в Финляндии?

Процесс отбора — прозрачный, и обоснования каждого назначения на должность — публичные. Навыки и умения кандидата оцениваются, например, на основе его стажа и владения иностранными языками. При отборе применяют индивидуальные собеседования, предварительные задания, групповые задания или тест на профпригодность. Сегодня обращают особое внимание на то, чтобы процесс отбора не был дискриминирующим, например, по признаку этнического происхождения.

Некоторые эксперты констатируют достаточно сильную вовлеченность государства в экономические процессы в России. Какую роль играет государство в финской экономике и чем, по-вашему, должна быть продиктована степень государственного регулирования экономики?

Важно различать регулирование экономики и участие государства в экономике в качестве собственника предприятий. Это два отдельных вопроса. Среди десяти наиболее конкурентоспособных экономик мира имеются очень разнообразные страны с точки зрения роли государства в экономике. Важно, чтобы меры по регулированию были предсказуемыми и предприятия имели равные условия конкуренции. В Финляндии государство в свое время играло ключевую роль в создании промышленности. Теперь финские партии имеют разные мнения о роли государства в экономике. Это нормальная составляющая демократического процесса принятия решений.

Когда вы стали послом, уже хорошо знали нашу страну, язык, несколько ваших книг посвящено России. С чем связан ваш интерес? Планируете ли новые работы, посвященные Москве или России?

Это произошло благодаря изучению языка. В школе математика мне особо не давалась, и я предпочел изучать иностранные языки. Я учился по обмену в вузе Санкт-Петербурга и в Московском государственном университете им. М.Ю. Ломоносова. К профессии меня привел интерес к другим культурам: сначала я работал исследователем, а потом дипломатом. Если я еще когда-нибудь напишу книгу, это будет, наверное, по жанру что-то между записями о путешествиях и мемуарами.

Смотрите запись лекции Антти Хелантеря для студентов МГУУ о карьере госслужащих в Финляндии:


Как образование в Финляндии стало одним из лучших в мире. Лекция доктора Сари Эрикссон

В 2021 году в докладе ООН The World Happiness Report Финляндия в четвертый раз была признана самой счастливой страной в мире. 20 лет финская система образования оценивается как одна из лучших, например, занимает первые строчки в рейтингах международной программы по оценке образовательных достижений учащихся PISA. Как связаны уровень образования и уровень счастья? Какую реформу провела страна, чтобы образование стало лучше, и как сделать жителей умнее и счастливее? Об этом рассказала на лекции в Университете Правительства Москвы советник Посольства Финляндии по высшему образованию и науке, доктор философии (педагогика) Сари Эрикссон.

Финляндия провела реформу образования в 70-е годы прошлого века. Сейчас в стране почти нет частных школ, а государственные работают автономно: учителя сами решают, как проводить обучение. Нет рейтингов, тестирования и регулярных проверок школ. При этом программа обучения самих учителей серьезна: так, педагогическое образование включает IT-технологии и академическую грамотность.

Финским школьникам не дают установку заучивать готовые знания, а вырабатывают у них умение самостоятельно искать нужную информацию и развивать критическое мышление. Учебный план построен так, чтобы у детей было много времени на практику и они учились за пределами стен учебного заведения. Для школьников проводят стажировки, где они знакомятся с профессиями и выбирают карьерный путь вместе с ментором.

Сари Эриксон рассказала, что финны понимают важность тренда «обучение длиною в жизнь», постоянно повышают квалификацию и учатся уже во взрослом возрасте. В офисах Финляндии не работают после 16:00, поэтому у сотрудников остается время на развитие. В стране даже есть закон, который регулирует обучение сотрудников. Если в штате компании работает не менее 20 человек, то руководители обязаны предоставлять годовой план их обучения. В образовании взрослых особое внимание уделяют soft skills. Например, изучают критическое мышление и эмоциональный интеллект.

У московских госслужащих обучение тоже не прекращается. В корпоративном университете Правительства Москвы чиновники всех уровней обучаются на курсах и программах повышения квалификации по разным направлениям от экономики и городского хозяйства до управления проектами.

МГУУ и Посольство Финляндии в России будут продолжать сотрудничество. Так, сейчас обсуждается реализация совместной магистерской программы с одним из вузов Финляндии.


«Электронное правительство»: как информационные системы меняют мир

С 2018 года Москва является одним из лидеров рейтинга ООН по уровню развития электронного правительства. Это значит, что в столице развиты электронные сервисы: чтобы получить госуслуги, жителям не нужно тратить много времени и ресурсов. Например, на портале «Активный гражданин» можно проголосовать за городской проект, а на Едином портале государственных услуг — записаться к врачу или оформить социальную карту. Технологии помогают решать разные проблемы мегаполиса, например бороться с пробками. Алгоритмы электронной системы собирают данные с камер видеонаблюдения и проездных карт и анализируют их. Так в столичном правительстве определяют участки дороги с высоким риском ДТП или корректируют транспортные маршруты, чтобы они стали еще удобнее.

Как Москве удалось стать лидером по информатизации городских услуг? Как в новом мире защищать личные данные? И как нашу жизнь изменит цифровизация в ближайшем будущем? Узнайте ответы на эти и многие другие вопросы, посмотрев видеозапись международной научно-практической конференции «Публичные информационные ресурсы для мегаполиса и горожан» МГУУ Правительства Москвы и Фонда им. Конрада Аденауэра при поддержке Немецкой академии менеджмента Нижней Саксонии. В конференции приняли участие эксперты из России, Белоруссии, Германии и Японии. Презентации спикеров вы найдете в описании под видео или по этой ссылке.


Студенты МГУУ — стипендиаты программы «Сюр Плас» приняли участие в межконфессиональном семинаре в Казани

Начиная с прошлого года студенты Университета Правительства Москвы участвуют в стипендиальной программе Фонда имени Конрада Аденауэра «Сюр Плас». Она позволяет активным студентам с высокими результатами в учебе участвовать в образовательных проектах фонда и общаться с экспертами из других городов и стран. В этот раз в Казани стипендиаты обсудили межкультурное взаимодействие с учеными и представителями разных конфессий.

Татарстан — пример республики, в которой получается соблюдать баланс интересов верующих двух ведущих конфессий — ислама и православия — и при этом поддерживать диалог с представителями иудаизма, католицизма, лютеранства. Для будущих управленцев важно было пообщаться с экспертами, которые поддерживают межкультурные и межконфессиональные связи в Республике Татарстан, увидеть изнутри, как удается дипломатично выстраивать отношения, несмотря на разность взглядов.

Во время выездного семинара студенты встретились с митрополитом Казанским и Татарстанским Кириллом, заместителем муфтия Казани, имамом мечети Кул-Шариф Ильфаром хазрат Хасановым и муфтием Казани, председателем Духовного управления мусульман Республики Татарстан Камилем хазрат Самигуллиным.

Также на семинаре стипендиаты обсудили развитие и перспективы межконфессионального сотрудничества в Германии, современные тренды рынка труда и межконфессиональные коммуникации. Среди спикеров семинара — руководитель представительства Фонда им. Конрада Аденауэра в России доктор Томас Кунце, глава научно-образовательного комплекса АО «ВНИИЖТ» Ольга Римская, теолог факультета науки и теологии Гейдельбергского университета Марина Цумштайн и руководитель международного отдела Общецерковной аспирантуры и докторантуры им. святых равноапостольных Кирилла и Мефодия диакон Дмитрий Серов.

Студентка Милана Олейникова рассказала о главных итогах поездки: «Мы учимся на выпускном курсе, и поэтому темы семинара были очень кстати: изучили состояние отечественного рынка труда, обсудили межконфессиональные проблемы и пути их решения. На семинаре собрались представители разных культур и религий, но у нас получилось найти взаимопонимание. Пожалуй, самый главный инсайт поездки — в работе и в жизни важно быть открытыми и идти на контакт даже с тем, кто мыслит не так, как ты».

Фонд имени Конрада Аденауэра — один из первых зарубежных партнеров Университета Правительства Москвы. Университет и фонд организовывают совместные круглые столы, научно-практические конференции и семинары. Фонд планирует продолжить программу стажировок в Германии для наших студентов после снятия ограничений.


Новый шаг в развитии международного сотрудничества: встреча посла Финляндии в России Антти Хелантеря со студентами МГУУ

Антти Хелантеря обсудил с ректором Университета Правительства Москвы Василием Фивейским возможности сотрудничества и прочитал лекцию для студентов о карьере госслужащих в Финляндии.

МГУУ и Посольство Финляндии в России планируют поддерживать партнерские отношения. Так, запланирована встреча студентов с советником посольства Финляндии по высшему образованию и науке, Доктором философии (педагогики) Сари Эрикссон. Также сейчас обсуждается реализация совместной магистерской программы с одним из вузов Финляндии.

Студенты нашего университета регулярно встречаются с зарубежными политиками, учеными, экспертами. У вуза установлены контакты с высшими учебными заведениями и организациями из Чехии, Германии, Италии, Японии, Сингапура, Южной Кореи, Китая и других стран.


Студенты МГУУ встретились с экспертами из Нижней Саксонии

У студентов Университета Правительства Москвы существует возможность получать знания не только от ведущих российских экспертов, но и знакомиться с лучшими мировыми практиками. В начале 2021 года прошла серия онлайн-лекций от представителей органов власти и университетов федеральной земли Нижняя Саксония, на которых студенты узнали больше об этом регионе, обменялись контактами с зарубежными коллегами и узнали о перспективах сотрудничества. Рассказываем подробности мероприятий. Подробнее


Студенты МГУУ Правительства Москвы представили научные работы по итогам стажировки в Германии

Ежегодно студенты университета отправляются на стажировку в муниципальные органы власти Германии. Такая практика реализуется совместно с Московским представительством Фонда имени Конрада Аденауэра. Чтобы обсудить научные работы трех стажеров этого года, студенты, преподаватели и представители Фонда Конрада Аденауэра собрались на традиционный круглый стол. Подробнее


Международный эксперт поделился европейским опытом управления городами в МГУУ Правительства Москвы

В университете прошел цикл лекций Эмиля Велинова, признанного в Европе эксперта в сфере корпоративного и городского управления. На своих занятиях доктор наук рассказал о муниципальном управлении на примере Центральной и Северной Европы. Подробнее