Управление государственной
службы и кадров
Правительства Москвы




Московский городской
университет управления
Правительства Москвы

ОБ УНИВЕРСИТЕТЕ
ПРЕСС-ЦЕНТР
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
КАК ОПЛАТИТЬ ОБУЧЕНИЕ

15.11.2017

Вопросы сотрудничества государства и бизнеса разобрали в Университете Правительства Москвы

Для чего государству развивать сотрудничество с частным сектором? Какие успешные проекты государственно-частного партнерства (ГЧП) уже реализованы в Москве, России и за рубежом? Каковы правовые основы для реализации таких проектов? Какие риски существуют при заключении договора между государственным частным сектором? Ответы на эти вопросы госслужащие и инвесторы получили на трехдневной программе обучения управлению инвестиционными проектами в формате ГЧП, которая прошла в Университете Правительства Москвы 7-9 ноября.

Государственно-частное партнерство позволяет государству и бизнесу оказывать общественные услуги, извлекая взаимную выгоду. Так, государство может использовать финансы частных структур для экономического развития региона, а бизнес, в свою очередь, получает налоговые льготы и прибыль от эксплуатации созданных объектов.

Как государственной структуре привлекать к реализации проектов частный сектор, рассказал Максим Ткаченко, исполнительный директор Ассоциации «Центр развития ГЧП», руководитель аналитической группы Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по ГЧП. По его мнению, региональным представителям, заинтересованным в привлечении финансов со стороны, нужно равняться на столицу.

«Москва может себе позволить строить дороги за собственные средства. Но мы видим, что столица все чаще привлекает частные инвестиции и даже частные компетенции для развития отдельных отраслей инфраструктуры. Например, дублер Кутузовского проспекта строится практически целиком за счет частных средств», — подчеркнул Максим Ткаченко.

Спикер сообщил, что существует проблема, связанная с тем, что темой ГЧП занимается в основном экономический блок правительства. Отраслевики от этого процесса несколько оторваны. Иногда они даже не догадываются, что у них есть возможность привлекать дополнительные средства не только за счет госзаказа и классической аренды, но и за счет договоренности с частным сектором. Однако не стоит бояться новых форм, главное — грамотно подойти к реализации проекта и не пренебрегать важными этапами разработки:

«Начинать всегда стоит с концепции проекта, в которой нужно подробно описать цели, задачи и актуальность. Также важно сформулировать технические, правовые и экономические параметры, — отметил Максим Ткаченко. — Еще на старте вы должны для себя четко понимать, какой объект хотите получить. На этом этапе неплохо также сделать укрупненный анализ затрат, понять, нужна ли вообще концессия или можно обойтись госзаказом или классическим соглашением».

Тем, кто пока не чувствует уверенности в собственных силах, спикер посоветовал не упускать возможности получить помощь специалистов и полезные советы в режиме онлайн:

«У нас есть специальный сервис, где мы помогаем трезво оценить ситуацию с вашим проектом — единый портал ГЧП в России. Там для вас бесплатно сделают подробную экспертизу, количественную оценку потенциала проекта, определят риски и дадут рекомендации по доработке концепции», — сообщил Максим Ткаченко.

Основные инструменты ГЧП, которые появляются в законодательстве, разобрала со слушателями Ульяна Сергеевна Огородова — руководитель практики ГЧП и инфраструктурных проектов Althaus Group.

«Закон о государственно-частном партнерстве совершенно новый. Ему еще нет и двух лет, он понемногу раскачивается. Происходит первое пилотное структурирование, это все очень интересно», — рассказала Ульяна Огородова.

Важность процесса обучения отметил и Артем Барашев, руководитель проектного офиса «Юридическое сопровождение инвестиционной деятельности и ГЧП» ГБУ «Городское агентство управления инвестициями». Он обсудил со слушателями основные проекты ГЧП, которые реализуются в Москве.

Отзывы участников

Виктор Кузьмин, ГБУ «Агентство инноваций города Москвы», главный специалист отдела проектной экспертизы:

«Узнал для себя очень много нового. Были детальные погружения в различные проекты, объяснили в целом специфику. Особенно полезной для меня стала информация о формах государственного частного партнерства, ведь это напрямую касается моей работы».

Игорь Мустяца, дирекция инвестиционных проектов и программ ЗАО «Лидер», менеджер инвестиционных проектов:

«Я недавно начал работать с этой темой, поэтому для меня обучение оказалось очень полезным. Теоретическую информацию я получаю в процессе работы; здесь мне понравилось, что мы разобрали и практические примеры».

Эльвира Москвина, префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, консультант:

«Программа для меня новая, я получила разносторонние обширные знания. Особенно нужной мне показалась информация, касающаяся анализа юридических аспектов соглашений ГЧП. Сделав тестовую работу, поняла, что неплохо усвоила материал».

Евгений Соломатин, администрация города Рязани, начальник отдела:

«Организация на очень высоком уровне. Получил много сведений о сфере законодательства. Теперь, если будут такие проекты, мы будем понимать, как двигаться и работать».

Отзыв спикера

Артем Барашев, руководитель проектного офиса «Юридическое сопровождение инвестиционной деятельности и ГЧП» ГБУ «Городское агентство управления инвестициями».

«По-моему, все прошло очень конструктивно и интересно. В основном на обучении присутствовали коллеги из Правительства Москвы, а им на ежедневной основе нужно будет внедрять полученные знания. Очень важно, что они познакомились с подходом, который уже достаточно давно сформировали мэр и имущественно-экономический блок. Это необходимо для единообразного подхода к реализации проектов».



Также по теме:


Все новости МГУУ

Популярные теги: